市町村の区域内で住民の生活状態を把握し、生活に関する相談、助言、援助を行う民間ボランティア。一定の世帯数ごとに配置されている地域の世話人で、都道府県知事の推薦により、厚生労働大臣が委嘱する。社会福祉の増進に努めることが任務とされており、任期は３年。要介護認定の申請も代行する。児童委員も兼ねている。